日前，山東省煙臺市對以“互聯網+政府采購”提高監管水平做出了新嘗試：在原有的政府采購電子監管平臺中新增開發了“政府采購計劃執行及合同進度預警和鎖定”功能。此舉旨在實現自政府采購指標導入到建議書備案、代理協議委托到采購合同簽訂到財政資金支付等關鍵節點的動態監控、實時提醒、超時鎖定，倒逼預算單位在規定時間內及時開展政府采購活動，完成采購各環節的執行，加快財政預算資金執行和支出進度，提高政府采購效率。

　　據悉，新系統的開發可以實現預算指標下達1個月內未編報采購計劃，系統自動提示采購人；預算指標下達2個月內未編報采購計劃或采購活動結束后1個月內不簽訂合同，系統自動對指標進行鎖定限制使用。這對提醒采購單位及時執行政府采購，加快財政預算資金執行和支出進度，盤活財政資金，提高財政資金使用效率起到了積極的推動作用。同時，增強了制度的硬性約束，倒逼預算單位嚴格按照規定及時開展政府采購活動，加快政府采購預算執行進度。

　　近年來，煙臺市政府采購管理辦公室通過精準發力，建成了政府采購電子監管平臺，把“采購單位、代理機構、財政部門”等納入到統一平臺中，功能涵蓋指標管理、采購申請審核管理、采購文件管理、信息公告管理、合同管理等5大類，在網上可以完成政府采購項目的全流程電子化審核，完全實現無紙化操作。各方當事人在網上進行操作，不僅使采購工作變得便捷高效，而且項目流轉數據全程留痕，能滿足各方參與主體的需要，真正實現“互聯網+政府采購”的有效融合。

　　在推進簡政放權的背景下，今年，煙臺市政府采購管理辦公室積極探索，依托電子監管平臺，進一步加強政府采購監管，實現“放下去”“管起來”和“服務好”相結合。尤其針對部分預算單位不及時執行政府采購計劃和簽訂合同、拖延財政預算資金執行和支出進度、降低政府采購效率的情形，煙臺市探索在電子監管平臺中新增開發了“政府采購計劃執行及合同進度預警和鎖定”功能，這是該市對政府采購電子監管平臺功能的延伸和拓展。

　　統計顯示，新系統上線以來，發現共有364條指標因預算指標下達后2個月內未編報采購計劃或未及時簽訂合同被鎖定，涉及70余家預算單位的財政資金1.7億元處于“休眠狀態”，未及時進入采購程序。其中，大部分單位已提交上報情況說明和政府采購計劃，該市政府采購管理辦公室通過新系統給予及時解鎖并限期執行，目前，大部分政府采購預算資金均已進入采購程序。同時，向其他50家預算單位下發了《政府采購督辦單》，督促其加快執行政府采購預算，有效提高了政府采購效率。    

　　（于澎）