套餐一：加強政府采購政策的落實和有效執行，暢通優化政府采購領域營商環境路徑

　　以政策性、公益性，特別是民生項目，“兩定位”發揮集采機構對國家政策實施的保障作用。

　　定位項目服務。圍繞我市經濟發展重點項目，開展了6個億的財政專戶資金定期存款競爭性磋商采購，為社保基金等財政專戶資金保值增值做好政府采購環節的服務工作；圍繞民生工程，開展了政府購買服務和應急物資采購近8千萬的招標采購，為深化落實我市政府采購購買服務起到示范引領作用。

　　定位政策落實。圍繞優化創新，對政府集中采購綜合施策。首先從采購文件著手，對供應商實行“信用+承諾”，以“承諾函”形式降低供應商的交易成本；其次從系統功能著手，在集采平臺中置入價格評審優惠、綠色節能環保產品和中小微企業價格優惠，由系統自動匯算，以“服務+政策”形式提高供應商的參與度和中標率。

　　套餐二：突出創新引導作用，編制標準化體系，推動政府采購服務體系高效運行

　　以制定標準化、執行標準化為出發點，完善運行模式，固化業務流程，提高工作效率為主線，實現政府集中采購程序以及采購文件的標準化、制度化，推進集中采購工作健康規范、高效有序開展。一是先后編制了《政府采購—物業管理—保安服務》和《政府采購—物業管理—保潔服務》兩類采購文件，幫助采購人提升采購需求編制水平，協助落實采購人主體責任，同時引領我市政府采購行業及時發布在集采平臺，為采購人提供了更加清晰、規范、便捷的需求編制參考。二是針對政府集中采購目錄內容，編制了34個標準化采購文件模板，幫助采購人按照所采內容，科學合理確定采購需求標準，做精做深集采項目的代理業務。三是針對采購流程、業務流程、委托流程、平臺功能等不同類別，優化采購結構，編制各項需求標準、服務標準、功能標準，大處著眼，小處著手，以執行標準化提升各方交易主體的滿意度和信用度。

　　套餐三：夯實交易主體責任，提高采購效率，實現政府采購營商環境優化再提升

　　定位主體責任，發揮專業化服務能力，打好政府采購基礎業務工作。一是制定采購人委托流程圖及采購事項說明，從時間、程序、行為方面對采購過程實施精細化管理，實現由“程序正確”向“結果滿意”的轉變；二是界定采購人與中心的職責，修訂“政府采購委托服務協議”，約定雙方責任與義務，有效壓實各方主體責任；三是制定了供應商投標流程、異常情況處理和質疑答復流程說明與圖解，為政府采購各交易主體“提質增效，防范風險”做好堅實基礎。

　　定位增值服務，實行“清單制+責任制”，編制以“崗位為點、流程為線、制度為面”的各方交易主體清單和負面清單，加強政府采購交易過程各主體的風險控制，遠離廉政風險，筑牢政府集中采購“廉潔墻”。

　　下一步，政采中心將以執行標準化推動“同文同步”，加快編制集采目錄內產品的標準化采購文件，提高采購質效；其次將持續發揮政府采購政策功能，優化采購規則，探索多種類的采購方式，激發政府采購制度新動能；再次將提升政府采購專業化服務能力，規范采購活動，打造高質量的政府采購營商環境，助力我市經濟健康發展。（三門峽市公共資源交易中心政采中心）