桂林持續優化政采營商環境
2023年11月07日 08:48 來源：中國政府采購報 【打印】 
近年來，廣西壯族自治區桂林市財政局以深化政府采購制度改革為著力點，以優化政府采購營商環境為抓手，細化服務，硬化舉措，切實推動惠企利民政策落實落地，不斷激發企業活力，持續推動優化營商環境工作取得成效。
據了解，桂林市財政局先后印發《政府采購代理機構管理實施細則》《政府采購評審專家誠信管理實施細則》《進一步強化市本級政府采購采購人主體責任的通知》等文件，完善政府采購領域誠信體系建設，強化聯合懲戒。在桂林市政府采購網首頁專門設置“曝光臺”，每月將違法失信主體的違法行為匯總，推送至中國政府采購網和信用中國（廣西）網站進行公開。同時，即將出臺《桂林市政府采購政采云平臺電子賣場供應商誠信管理規則》，努力打造“不敢失信、不能失信、不愿失信”的政府采購環境。此外，采取分步實施、統籌推進模式，不斷完善電子采購平臺建設。目前該市已建成集信息公示、電子招標投標、合同簽訂與履約驗收、信用評價與質疑投訴等各項功能于一體的電子采購平臺，并與財政預算管理一體化信息系統進行銜接。自建成政府采購電子平臺后，全市已全面取消政府采購項目報名環節，實現政府采購過程中事先充分競爭、事后充分論證的公開程序。
桂林市財政局為激發政府采購市場活力，先后印發了《桂林市財政局關于進一步發揮政府采購政策功能促進企業發展的通知》《桂林市財政局關于加快政府采購資金支付速度的通知》，要求采購人分別從提高合同預付款比例、加快合同簽訂進度、提速資金支付進度入手，切實提高企業的獲得感。《桂林市財政局關于進一步規范政府采購意向公開工作的通知》印發后，進一步明確了公開的范圍、時間及內容、公開的程序和渠道，增強了采購透明度，進一步規范了政府采購意向公開。該通知明確提出政府采購意向公開是實施政府采購活動的前置程序，未公開采購意向的采購項目，原則上不得開展后續采購活動。
桂林市財政局為加大支持中小企業力度，印發了《桂林市財政局關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》《桂林市財政局關于進一步發揮政府采購政策功能促進企業發展的通知》，嚴格落實采購政策。同時，在堅持公開公正、公平競爭原則和統一質量標準的前提下，桂林市財政局階段性地面向中小企業預留份額由30%以上提高到40%以上。將貨物、服務采購項目給予小微企業的價格扣除優惠由10%提高至20%，大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的，評審優惠幅度由2%—3%提高至4%—6%，用扣除后的價格參加評審。此外，桂林市財政局實行“四免除”，政府采購項目免除供應商報名費、免除采購文件工本費、免除投標保證金、免除小微企業履約保證金，供應商可在網上制作投標文件即可進行投標，降低交易成本。
（桂財）
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