云財(cái)采〔2017〕10號(hào)

各州（市）財(cái)政局，鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖市財(cái)政局，省級(jí)各預(yù)算單位，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)的管理，規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付行為，維護(hù)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）和省委、省政府以及省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)取評(píng)審報(bào)酬費(fèi)用等規(guī)定，省財(cái)政廳制定印發(fā)《云南省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付暫行辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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云南省財(cái)政廳
2017年4月26日

附件

云南省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付暫行辦法

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)的管理，規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付行為，維護(hù)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的合法權(quán)益，根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法從云南省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)斐槿〉恼少?gòu)評(píng)審專家，在云南省內(nèi)參加政府采購(gòu)評(píng)審工作的勞務(wù)報(bào)酬計(jì)發(fā)。
第三條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，由集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬；部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。不得以任何方式和理由向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬費(fèi)用。
第四條 評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬遵循按勞分配的原則，以評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審時(shí)間作為付費(fèi)依據(jù)。
第五條 評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)
（一）專家評(píng)審費(fèi)。評(píng)審時(shí)間在半天（或4小時(shí)）及以內(nèi)的，按400元/次的基數(shù)支付；超過(guò)半天（或4小時(shí)）的，超出部分按50元/半小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)支付，不足半小時(shí)的按半小時(shí)計(jì)算。
（二）誤工補(bǔ)貼。因故延期評(píng)審的項(xiàng)目，因采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未及時(shí)通知已抽取評(píng)審專家，導(dǎo)致專家已經(jīng)或即將到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的；或者評(píng)審專家到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)需要回避的；或者項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，需原評(píng)審專家進(jìn)行重新評(píng)審的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向已到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的專家支付不高于150元的誤工補(bǔ)貼（含市內(nèi)交通費(fèi)）。
（三）異地評(píng)審差旅費(fèi)。評(píng)審專家參加異地評(píng)審的，其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，可參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
（四）評(píng)審專家未按通知時(shí)間到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，遲到半小時(shí)以上1小時(shí)以內(nèi)的，扣減評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬100元。遲到1小時(shí)以上的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)取消該專家本次評(píng)審資格，并補(bǔ)充抽取評(píng)審專家。
第六條 評(píng)審時(shí)間的計(jì)算
評(píng)審時(shí)間以評(píng)審專家按通知規(guī)定準(zhǔn)時(shí)到達(dá)并簽到的時(shí)刻為計(jì)算起點(diǎn)，以評(píng)審報(bào)告完成并簽署的時(shí)刻為計(jì)算止點(diǎn)。評(píng)審專家在評(píng)審期間內(nèi)的用餐、休息時(shí)間，不計(jì)入評(píng)審時(shí)間。評(píng)審時(shí)間由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以記錄。
第七條 評(píng)審工作結(jié)束后，采購(gòu)人支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)賬至評(píng)審專家個(gè)人賬戶，避免提現(xiàn)發(fā)放；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬的，原則上也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)賬支付。評(píng)審專家應(yīng)在《云南省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬領(lǐng)取表》（附表）上進(jìn)行簽字確認(rèn)，相關(guān)表格由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)存檔備查。
第八條 評(píng)審專家在評(píng)審期間的食宿由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以節(jié)約為原則免費(fèi)提供，不得發(fā)放食宿費(fèi)。
第九條 評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中有下列情形之一的，不得領(lǐng)取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬：
（一）未完成評(píng)審工作擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；
（二）評(píng)審結(jié)束后，拒不按照規(guī)定簽署評(píng)審意見(jiàn)的；
（三）評(píng)審專家未按通知時(shí)間到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)且遲到1小時(shí)以上的；
（四）在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的。
第十條 評(píng)審專家以外的人員包括采購(gòu)人代表和派出的監(jiān)督人員等均不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。
第十一條 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵照本辦法支付評(píng)審費(fèi)用，不得隨意降低或者提高標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審專家不得索取高于規(guī)定的勞務(wù)報(bào)酬，或者要求先給付報(bào)酬再進(jìn)行評(píng)審，或者因勞務(wù)報(bào)酬低而拒絕評(píng)審、拒絕簽署評(píng)審報(bào)告等。
第十二條 財(cái)政部門(mén)（政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)）將評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付情況納入監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)范圍。
第十三條 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專家進(jìn)行政府采購(gòu)相關(guān)論證、驗(yàn)收等工作的可參考執(zhí)行。
第十四條 各州、市財(cái)政部門(mén)可參照本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制訂本地區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 公務(wù)員、參公管理人員作為評(píng)審專家參加評(píng)審活動(dòng)，其勞務(wù)報(bào)酬的發(fā)放和領(lǐng)取，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中共云南省紀(jì)委 省監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)<云南省公務(wù)員參加各類評(píng)審活動(dòng)若干規(guī)定（試行）>的通知》（云紀(jì)發(fā)〔2015〕18號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 國(guó)家對(duì)于評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 本辦法由云南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附表.云南省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬領(lǐng)取表