鄂財采發(fā)[2004]12號

湖北省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省省級部門集中采購管理暫行辦法》的通知

省直各單位：

　　為加強省級部門集中采購管理，規(guī)范省級部門集中采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)將《湖北省省級部門集中采購管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：《湖北省省級部門集中采購管理暫行辦法》

　　二○○四年十二月十六日

湖北省省級部門集中采購管理暫行辦法

　　第一條 為加強省級部門集中采購管理，規(guī)范省級部門集中采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 省級各部門預算單位，使用財政性資金及與財政性資金配套實施的部門集中采購項目，適用本辦法。

　　第三條 部門集中采購應當遵循《政府采購法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、制度所規(guī)定的程序和監(jiān)管要求。

　　第四條 部門集中采購的范圍：

　　（一）年度部門集中采購目錄以內(nèi)的項目；

　　（二）預算執(zhí)行中，因特殊原因必須由部門組織的項目。

　　部門集中采購，由省財政廳政府采購管理處（以下簡稱監(jiān)管機構(gòu)）在政府采購預算執(zhí)行中，根據(jù)省級各部門預算單位的申請審查確定。

　　第五條 屬于部門集中采購目錄以內(nèi)的項目，要按規(guī)定編制年度政府采購預算。預算執(zhí)行中，要向省財政廳上報政府采購計劃，按監(jiān)管機構(gòu)確定的政府采購方式辦理。

　　第六條 部門集中采購的組織：

　　（一）符合《中華人民共和國財政部令》第18號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（以下簡稱部長令），第十二條所規(guī)定條件的，由部門組織采購；

　　（二）不符合部長令所規(guī)定條件的，由采購人委托省政府采購中心或經(jīng)省財政廳認定資格的政府采購代理機構(gòu)組織采購。委托省政府采購中心或政府采購代理機構(gòu)組織采購的，采購人應當與其簽訂委托代理協(xié)議，確定委托事項，約定雙方的權(quán)利和義務。委托代理協(xié)議應送監(jiān)管機構(gòu)備案。

　　第七條 由部門組織的集中采購項目，應臨時成立由單位領(lǐng)導、紀檢、財務負責人等組成的部門集中采購領(lǐng)導小組，下設(shè)工作專班，專班由采購單位技術(shù)、經(jīng)濟專業(yè)或管理人員組成，領(lǐng)導小組成員名單和專班人員名單送監(jiān)管機構(gòu)備案。

　　部門集中采購領(lǐng)導小組負責集中采購項目的管理，確定中標（成交）供應商，承擔相應的責任。

　　工作專班負責上報政府采購計劃，執(zhí)行政府采購方式，編制招標文件，公告政府采購信息，組建評標委員會（談判小組、詢價小組），簽訂政府采購合同，組織合同履約及驗收，辦理資金支付申請，將項目工作檔案及工作總結(jié)送監(jiān)管機構(gòu)備案。

　　第八條 部門集中采購項目，應嚴格執(zhí)行政府采購方式及程序規(guī)定。

　　第九條 部門集中采購項目的公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結(jié)果及其更正事項等，均應在政府采購指定媒介上發(fā)布。

　　第十條 部門集中采購項目實施過程中，每一個階段在實施前一個工作日，應將項目文書送監(jiān)管機構(gòu)備案。

　　第十一條 部門集中采購項目的評標委員會（談判小組、詢價小組）按規(guī)定組建，采購人可派一名代表參加，其他的經(jīng)濟、技術(shù)專家從省級政府采購“專家?guī)臁敝邪措S機方式抽取。

　　第十二條 由部門組織的集中采購項目，不應向中標供應商收取“中標服務費”。

　　第十三條 部門集中采購項目，應按評標委員會（談判小組、詢價小組）推薦的侯選中標供應商的順序確定中標（成交）供應商。

　　第十四條 部門集中采購項目，應按招標文件及中標供應商的投標文件簽訂書面的政府采購合同。

　　第十五條 部門集中采購項目，應嚴格按政府采購合同履行。政府采購項目的驗收，應有單位使用人、財務負責人、紀檢負責人共同簽字。

　　第十六條 部門集中采購項目的資金支付，按照合同約定待項目驗收合格，由部門單位提出申請，經(jīng)財政部門審核后，資金由財政直接支付給中標（成交）供應商。

　　第十七條 由部門組織的集中采購項目，實施完畢要寫出書面工作總結(jié)送監(jiān)管機構(gòu)備案，其檔案文件由部門單位妥善保存。

　　第十八條 由部門組織的集中采購項目，采購人應依法對供應商的詢問、質(zhì)疑做出實事求是、認真、及時的答復。

　　第十九條 部門集中采購項目，依法接受財政部門、審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督檢查。對違法、違紀、違規(guī)行為依法、依規(guī)處理。

　　第二十條 省級各部門預算單位對年度采購限額標準以上的項目，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十一條 本辦法由省財政廳負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自2005年1月1日起執(zhí)行。