湖南出臺政采領域整、建、促“路線圖”
2025年11月06日 10:21 來源：中國政府采購報 【打印】 
湖南省人民政府辦公廳近日印發《湖南省政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”實施方案》（以下簡稱《方案》），將通過整治十大突出問題、建設統一法規體系、強化產業政策功能等舉措，打造更加公平、高效、透明的政府采購環境。
在整頓市場秩序、優化營商環境方面，《方案》提出，持續開展專項整治，由財政部門牽頭，省、市、縣三級聯動，針對采購文件設置差別歧視條款、采購結果質次價高、供應商圍標串標、領導干部插手干預等十類問題持續開展專項整治，并通報典型案例。加強行政執法檢查，各級財政部門要做到“有訴必應”，統一處罰尺度，確保同案同罰。創新監管手段，升級改造全省政府采購監管服務平臺，打造全省“一張網”，推動信息共享與跨系統監督，建立健全信用管理機制；完善代理機構評價指標體系，加強評價結果運用，引導采購人擇優選擇代理機構；加強政府采購協同監管，聯合核查有關材料，嚴查串通投標行為。
在完善制度體系、服務統一市場方面，《方案》明確，強化制度建設，清理廢止所有制歧視、行業壁壘、地方保護等不合理限制，平等對待各類經營主體；完善政策功能實施、合同融資、政府采購工程管理、代理機構監管等制度；推動政府采購法、招標投標法在執行中的協調統一。加強標準落實，嚴格落實政府采購本國產品標準體系和需求標準，鼓勵指導集中采購機構制定集中采購項目公開招標文件標準模板，規范電子化交易。提高采購質效，穩妥實施退出電子賣場改革，制定規范小額零星采購的指導意見；穩步擴大集中采購規模，統籌建設集中采購交易系統，優先建成框架協議采購交易系統；積極開展集中采購機構競爭試點；推動采購人持續加強內控制度建設，強化采購需求管理，合理選擇采購方式和評審規則，做好履約驗收管理。
在強化政策功能、促進產業發展方面，《方案》要求，支持科技創新，綜合運用強制采購、優先采購、訂購首購等措施，鼓勵實施合作創新采購方式，推動創新產品研發和應用。扶持中小企業發展，適用招標投標法的政府采購工程項目要全面落實政府采購支持中小企業政策，對超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，預留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策延續至2026年底；探索建立中小企業“政采貸”工作機制；繼續支持脫貧地區農副產品采購，助力鄉村產業振興。落實政府綠色采購政策，市州積極申報政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施城市，推廣綠色建筑和綠色建材；實施城市要落實《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》，在醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、保障性住房以及舊城改造項目等政府采購工程項目中，強制采購符合標準的綠色建材。（記者張舒慧報道）
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