《實施方案》從進一步提高利用外資質量、保障外商投資企業國民待遇、持續加強外商投資保護、提高投資運營便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進方式等6個方面提出了24項51條具體政策措施。

　　為保障外商投資企業依法參與政府采購活動，《實施方案》要求，按照財政部明確的政府創新合作采購方式，通過首購訂購等措施，支持外商投資企業在重慶市創新研發全球領先產品。開展損害政府采購營商環境專項檢查整治，依法查處對外商投資企業實行差別待遇等違法違規行為。暢通投訴渠道，適時通報典型案例，保障外商投資企業公平參與各級政府采購活動。

　　針對知識產權保護，《實施方案》提出，要加強藥品和醫用耗材采購領域知識產權保護，企業參加集中帶量采購或申報藥品和醫用耗材掛網時，須自主承諾相關產品不存在違反專利法等法律法規的情形。對掛網交易采購過程中涉及知識產權糾紛的，相關部門加強溝通會商，互相通報醫藥產品信息和知識產權信息，切實維護社會公眾和權利人合法權益；對經知識產權管理部門行政裁決或人民法院生效判決認定侵權的醫藥產品不予掛網，對已掛網或已在集中帶量采購中選的涉事產品及時采取撤網、取消中選資格等措施制止侵權行為。

　　在財稅支持方面，《實施方案》明確，要強化外商投資促進資金保障。加大重點產業鏈引資服務力度，用好中央外經貿發展專項資金支持政策，加大對外資標志性項目的支持力度。支持各區縣在法定權限范圍內對重點外資項目給予支持。鼓勵外商投資企業境內再投資。落實外國投資者境內取得利潤再投資暫不征收預提所得稅政策。落實外商投資企業相關稅收優惠政策。多渠道開展政策宣傳和培訓輔導服務，“點對點”向稅費扣繳義務人推送政策提醒信息，幫助外籍個人依規享受津補貼免稅優惠政策。加強部門協同聯動，制定申報指引，優化申報材料，提高外資研發中心依規享受稅收政策的便利度。支持外商投資企業投資國家鼓勵發展領域。符合鼓勵外商投資產業目錄規定領域的外商投資企業可依法享受相關支持政策，鼓勵各區縣在法定權限范圍內實施配套獎勵措施。對符合條件的鼓勵類外商投資項目，在投資總額內進口的自用設備以及按照合同隨前述設備進口的技術和配套件、備件，除相關不予免稅目錄所列商品外，依法予以免稅確認。

　　（宗禾）