財政部第三期政府采購業(yè)務培訓班于12月18日至20日在京舉辦，培訓現(xiàn)場十分火爆，來自全國各地的400多名學員齊聚一堂，認真聆聽了第三批政府采購行政裁決指導性案例相關內容介紹和講解。與會學員表示，第三批政府采購行政裁決指導性案例重點體現(xiàn)透明監(jiān)管的理念，為市場主體提供穩(wěn)定的監(jiān)管預期，助力優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，很有實踐指導意義。財政部國庫司副司長杜強出席培訓班開班儀式并做了講話。 

　　據了解，財政部此前發(fā)布的兩批共20個指導性案例，取得了較好的社會效果，有效彌補了現(xiàn)行政府采購法律規(guī)范的不足，解決了政府采購領域個別存在的“同錯不同罰”的問題。得益于此，此次培訓吸引了大批指導性案例的“擁躉”到場學習。記者在現(xiàn)場注意到，此次培訓座無虛席，原本預留了300多個座位的會場最終坐下了400余人，參訓學員來自全國各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局、中央部門、中央與地方集中采購機構以及政府采購社會代理機構等各方。 

　　培訓班開班儀式上，杜強向學員們介紹，當前，黨中央、國務院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，法治是最好的營商環(huán)境，執(zhí)法標準化建設是法治的重要內容。財政部一直希望以指導性案例為抓手，通過建立健全內控機制等一系列措施推動執(zhí)法標準化建設，在壓縮財政部門自由裁量權的同時，統(tǒng)一處理處罰標準、穩(wěn)定社會合理預期。為進一步保障指導性案例的合法性、權威性，財政部國庫司進一步總結工作經驗，今年擴大了案例征集范圍，首次向地方財政部門廣泛征集典型案例，還在編審程序方面首次增加了合法性審查環(huán)節(jié)，并于5月啟動了該批指導性案例的編審工作。本批指導性案例圍繞黨中央、國務院深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境等目標，緊扣深化政府采購制度改革方向，直指政府采購領域難點、痛點問題，內容涵蓋優(yōu)化營商環(huán)境，體現(xiàn)深化政府采購制度改革精神等方面。 

　　杜強還表示，下一步要繼續(xù)加大案例的宣傳和培訓工作，并對上海、福建、廈門三個申報案例入選的省市以及江西、上海、福建、河南等積極參與案例申報的省市開展通報表揚工作。 

　　根據課程安排，由北京市第一中級人民法院行政審判庭副庭長趙鋒講授關于政府采購監(jiān)管法律問題研究及典型案例評析的課程，財政部國庫司政府采購監(jiān)督裁決處相關負責人及同志對本批共12個指導性案例逐一講解，并就參訓學員在政府采購實踐中遇到的突出問題進行了答疑。 

　　培訓結束后，學員對培訓內容反響熱烈，大家一致反映，此次培訓班從理論和實操兩個方面展開教學，著力解決實踐中的痛點、難點問題，對政府采購實務操作具有很強的指導意義。 

　　“培訓課程講解的這些案例，我們在實踐中也經常碰到，授課老師還對指導性案例進行了拓展，讓我對平時處理的那些質疑投訴又有了新的理解，可以說是茅塞頓開。”甘肅省蘭州市財政局政府采購辦李曉明表示，回去后會將學到的新知識運用到實際工作中，尤其在優(yōu)化政府采購營商環(huán)境方面，力爭發(fā)揮更大的作用。 

　　作為“蹭課”學員的代表，中貿國際工程招標（北京）有限公司負責人成凱告訴記者，此次培訓報名相當火爆，因為培訓名額限制，他沒有報上名，思來想后，還是決定來現(xiàn)場旁聽，來到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，和他一樣的“旁聽生”還真不少。“此次培訓的課程內容十分生動，既指明了法制改革的方向，又對大家經常遇到的法律條款理解進行了解釋。比如，哪些‘紅線’是不能碰的，哪些規(guī)定應該把握到什么分寸，我都有了更進一步的認識，收獲很大，果然是不虛此行。”成凱說。 

　　財政部近日舉辦專題培訓，介紹和講解第三批政府采購行政裁決指導性案例相關內容。此次培訓現(xiàn)場400余個座位座無虛席。學員學習熱情高漲，對培訓內容反響熱烈。 （楊文君）

  （原標題：明確裁決標準助力優(yōu)化營商環(huán)境）