湖北省武漢市堅(jiān)持“企有所呼、我有所應(yīng)”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在深化政府采購管理改革中，創(chuàng)新工作思路，積極主動(dòng)作為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大幅提升服務(wù)效能，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。

　　一、實(shí)施負(fù)面清單制度，打造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境 

　　研究出臺(tái)《武漢市政府采購負(fù)面清單》，明確規(guī)定在政府采購活動(dòng)中，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中不得將供應(yīng)商規(guī)模條件、特定行政區(qū)域或者行業(yè)業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等設(shè)置為資格條件，不得非法限定供應(yīng)商所有制形式、組織形式或者所在地，或以其他不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇、歧視待遇等，著力營(yíng)造公平公正的政府采購市場(chǎng)環(huán)境。

　　二、取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本 

　　實(shí)施取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金政策，規(guī)定武漢市凡使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，采購人、代理機(jī)構(gòu)不得收取投標(biāo)保證金。同時(shí)，按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，要求各采購代理機(jī)構(gòu)逐項(xiàng)全面清理2018年11月以前收取的投標(biāo)保證金，一律退還。截至今年4月底，42家采購代理機(jī)構(gòu)和單位共清退政府采購?fù)稑?biāo)保證金1707.75萬元。

　　三、規(guī)范投訴處理程序，壓縮投訴處理審查時(shí)限 

　　建立完善公正、透明、高效的政府采購?fù)对V處理機(jī)制，切實(shí)保護(hù)參加政府采購活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益。在進(jìn)一步規(guī)范供應(yīng)商投訴處理程序的基礎(chǔ)上，將財(cái)政部門收到供應(yīng)商書面投訴后的受理審查時(shí)限從法定的5個(gè)工作日壓減為3個(gè)工作日，提高投訴處理時(shí)效。同時(shí)明確，對(duì)投訴不符合規(guī)定條件的，財(cái)政部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式告知投訴人不予受理的原因。

　　四、實(shí)施政府采購信用承諾制度，推進(jìn)誠信體系建設(shè) 

　　研究出臺(tái)《市財(cái)政局關(guān)于政府采購供應(yīng)商實(shí)行信用承諾登記制度的通知》，建立完善政府采購?fù)稑?biāo)供應(yīng)商信用承諾登記制度，將供應(yīng)商信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄，作為對(duì)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管、實(shí)施信用分類監(jiān)管的主要依據(jù)，促進(jìn)供應(yīng)商誠信經(jīng)營(yíng)。建立完善政府采購活動(dòng)信用記錄查詢及使用工作機(jī)制，在政府采購活動(dòng)中有效運(yùn)用查詢及使用信用記錄，切實(shí)做到“一處違規(guī)、處處受限”，切實(shí)維護(hù)政府采購市場(chǎng)秩序。

　　五、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，不斷提升服務(wù)效能 

　　充分借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)完善覆蓋市級(jí)集中采購目錄的電子交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府采購招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)全流程電子化。升級(jí)完善“武漢政府采購信息發(fā)布系統(tǒng)”，開設(shè)政府采購?fù)对V發(fā)布專欄，試行政府采購?fù)对V網(wǎng)上、網(wǎng)下并行機(jī)制，拓寬供應(yīng)商網(wǎng)上投訴渠道，不斷完善權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。在“武漢政府采購信息發(fā)布系統(tǒng)”設(shè)置預(yù)警提醒功能，對(duì)中標(biāo)公告發(fā)布25天內(nèi)未公告合同信息的采購人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送提醒短信，督促其在法定期限內(nèi)及時(shí)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。