2016年是“十三五”的開局之年，政府采購圍繞貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照全國政府采購工作會議提出的深化政府采購制度改革的總體要求，針對中央巡視提出的政府采購有關(guān)問題，以全面落實巡視整改工作為契機，繼續(xù)推動政府采購制度改革向縱深發(fā)展?！?a href="http://www.zhaosaobi.cn/specialtopic/2017yd/zttt/201612/t20161226_7788947.htm">全文】
回顧即將過去的2016年，政府采購工作取得了新的進展和成效，但與社會公眾對政府采購的期望相比，仍需要進一步努力加以解決。2017年是實現(xiàn)“十三五”改革發(fā)展目標(biāo)的重要一年，中央單位政府采購要突出加強“五個”工作重點?！?a href="http://www.zhaosaobi.cn/specialtopic/2017yd/zttt/201612/t20161226_7788948.htm">全文】
關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項的通知
財政部關(guān)于印發(fā)《政府采購評審專家管理辦法》的通知
關(guān)于簡化優(yōu)化中央預(yù)算單位變更政府采購方式和采購進口產(chǎn)品審批審核有關(guān)事宜的通知
1月13日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、黨組書記李克強主持召開國務(wù)院黨組會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神，部署深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
在日前召開的“全國財政工作會議”上，財政部部長肖捷強調(diào)，要深入推進財稅體制改革，加快現(xiàn)代財政制度建設(shè)。加快修訂預(yù)算法實施條例。扎實推進預(yù)算公開。深化部門預(yù)算改革，加強項目庫特別是儲備項目建設(shè)，進一步細(xì)化預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。
劉昆明確了“十三五”時期財政國庫工作的主要任務(wù)，要求全面推進政府采購管理轉(zhuǎn)型，構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向的政府采購監(jiān)管機制。要加快完善政府采購法律制度體系，大力完善政府采購政策體系，持續(xù)完善政府采購執(zhí)行機制，積極創(chuàng)新政府采購監(jiān)管模式，穩(wěn)妥推進政府采購市場對外開放。
“十二五”期間，特別是2013年全國政府采購工作會議以來，在各中央部門的大力支持下，國采中心等集采機構(gòu)按照“從程序?qū)蛳蚪Y(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)型”的要求，不斷加強自身建設(shè)，依法規(guī)范采購活動，集中采購的質(zhì)量和效益進一步提升。
在今年江蘇鎮(zhèn)江舉辦的政府采購信息化管理工作培訓(xùn)班上，王紹雙介紹，中央本級管理交易系統(tǒng)上線運行，地方財政部門根據(jù)本地實際積極開展了地方管理交易系統(tǒng)建設(shè)，一些集中采購機構(gòu)還探索建立了批量集中采購協(xié)議供貨等相關(guān)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。
李奇云副主任詳細(xì)介紹了政府采購管理交易系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和主要內(nèi)容。他指出，全國政府采購管理交易系統(tǒng)建設(shè)要以“功能完善、資源共享、規(guī)范透明、安全高效”為總體目標(biāo)，建成中央與地方系統(tǒng)相對獨立運行、全國基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中共享的大型網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)。
財政資金監(jiān)管問題一直為社會各界所關(guān)注，近日，財政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人就加強財政資金監(jiān)管問題接受了記者采訪。
為進一步完善和深化政府采購制度改革,貫徹落實《中華人民共和國政府采購法實施條例》,做好2016年政府采購工作。財政部制定了《2016年政府采購工作要點》。
如何貫徹落實2015年全國政府采購會議有關(guān)推進政府采購信息化建設(shè)的精神？新形勢下如何做好政府采購信息化管理工作？中國政府采購網(wǎng)如何助力信息化建設(shè)？全國政府采購管理交易系統(tǒng)建設(shè)進程如何？備受業(yè)界關(guān)注的政府采購信息化相關(guān)問題在日前江蘇鎮(zhèn)江舉辦的政府采購信息化管理工作培訓(xùn)班均給出了答案。
為深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，落實《中央政法委關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》、《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》等文件精神及“褒揚誠信、懲戒失信”的總體要求，促進大數(shù)據(jù)信息共享融合，創(chuàng)新驅(qū)動健全社會信用體系，多部委聯(lián)合發(fā)文。
財政部發(fā)改委各地要進一步加強輿論宣傳力度，引導(dǎo)各界樹立正確的理念認(rèn)識，制訂切合實際的工作目標(biāo)，建立科學(xué)合理的工作預(yù)期，積極穩(wěn)妥地鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給，切實推動PPP模式持續(xù)健康發(fā)展。
為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》有關(guān)要求，推進社會信用體系建設(shè)、健全守信激勵失信約束機制，現(xiàn)就政府采購活動中查詢及使用信用記錄通知有關(guān)事項。
財政部日前印發(fā)《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》，其中強調(diào)，嚴(yán)禁以PPP項目名義舉借政府債務(wù)，項目期滿移交時，項目公司的債務(wù)不得移交給政府。
為進一步做好政府采購信用信息共享工作,落實《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫〔2016〕125號)相關(guān)要求,完善政府采購信用信息,現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下。
為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院工作部署，統(tǒng)籌推進公共服務(wù)領(lǐng)域深化政府和社會資本合作（PPP）改革工作，提升我國公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率，鞏固和增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
為進一步完善中央單位政府采購預(yù)算管理，落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的有關(guān)意見》有關(guān)中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理的要求，財政部特此發(fā)通知。
財政部近日印發(fā)通知稱，將對中央預(yù)算單位政府采購執(zhí)行情況實行動態(tài)監(jiān)管，同時還要求各地開展本地區(qū)預(yù)算單位政府采購執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)管工作，進一步推動預(yù)算單位依法依規(guī)開展政府采購活動。
從PPP本身來講，它包含了民法、行政法、經(jīng)濟法等問題，在立法過程中，我們既要從實踐出發(fā)，去總結(jié)實踐當(dāng)中一些好的做法，同時也要從實踐上升到理論。尤其要打破一些傳統(tǒng)的思維框架，通過融合來創(chuàng)新。
研究政府采購及其相關(guān)領(lǐng)域，是一個明智的選擇。政府采購有著很強的學(xué)科交叉性，學(xué)習(xí)和研究的成本都可能高于其他同類題目，這就使一些人望而卻步或者半途而廢。
在全面依法治國的大背景下，普遍建立政府法律顧問制度是很有必要的。它既是提高行政機關(guān)依法行政水平的標(biāo)準(zhǔn)配置，同時也是建設(shè)法治政府、法治社會的必備條件。簡單地講，我們要建設(shè)法治國家、法治政府，可以要求政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都提高法治意識，能用法治思維...
步入“十三五”規(guī)劃新時期，我國社會經(jīng)濟發(fā)展正在經(jīng)歷速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的深刻調(diào)整，對深化政府采購制度改革、提高采購質(zhì)量和效率提出了更高的要求，特別是面對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、政府資本與社會資本合作（PPP）推進、公共資源交易平臺規(guī)范整合等一系列新情況。
當(dāng)下，政府采購、政府購買服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、PPP、政府特許經(jīng)營以及公共資源交易等已成為熱門詞語，備受社會各界關(guān)注。但是，想要系統(tǒng)梳理這幾個概念的區(qū)別與聯(lián)系，還有一定難度。
通過兩階段招標(biāo)方式采購社會資本合作伙伴時，應(yīng)采用最佳價值中標(biāo)法（又稱最經(jīng)濟有利中標(biāo)法）來確定中標(biāo)人，而不是最低價中標(biāo)法。對于選擇社會資本合作伙伴來說，最低價中標(biāo)法并非最好的評標(biāo)辦法，在長期的合作關(guān)系中，一個合作伙伴的最佳價值是至關(guān)重要的。
某市監(jiān)獄管理局“刺繩隔離網(wǎng)和蛇腹型刀刺網(wǎng)”項目通過公開招標(biāo)方式實施采購。經(jīng)評審，A公司成為第一中標(biāo)候選人。采購代理機構(gòu)于2014年3月19日發(fā)出中標(biāo)通知書，通知A公司要在2014年4月19日前與采購人簽訂政府采購合同。同時，采購人向A公司授權(quán)代表張某提供了QQ郵箱、手機、座機等聯(lián)系方式以及合同樣稿。
某市天津市某衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療及實驗室設(shè)備項目于2015年9月以公開招標(biāo)方式在中心實施了政府采購。根據(jù)招標(biāo)文件實質(zhì)性資格要求，投標(biāo)產(chǎn)品須具備醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書。在資格審查過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)A公司所投動力系統(tǒng)為進口產(chǎn)品，其投標(biāo)文件中提供了醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證。
某市2016年2月，天津市政府采購中心受采購人委托，對天津市部分道路現(xiàn)有交通信號燈提升改造維護服務(wù)項目以公開招標(biāo)方式實施了政府采購。該項目的采購內(nèi)容包括：拆除舊有信號燈，安裝新信號燈并提供日常維護巡檢服務(wù)。
某集采機構(gòu)受采購人的委托，對某螺桿式空調(diào)機組供貨及安裝項目進行公開招標(biāo)采購，招標(biāo)文件明確了制冷量、制熱量以及COP等技術(shù)指標(biāo)要求，并求投標(biāo)人提供投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)偏離表。在評標(biāo)會議上，某評標(biāo)專家發(fā)現(xiàn)A公司的投標(biāo)文件技術(shù)偏離表全部無偏離，但仔細(xì)核對后，發(fā)現(xiàn)其與開標(biāo)一覽表、報價明細(xì)表的技術(shù)規(guī)格以及投標(biāo)人遞交的樣本中所標(biāo)注的技術(shù)規(guī)格不一致。
某單位委托某市政府采購中心就智能交通系統(tǒng)交通信號區(qū)域協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)擴展項目實施公開招標(biāo)采購。該項目要求對400個路口（包括警衛(wèi)路線）在突發(fā)情況下實現(xiàn)交通信號集中控制。為保證工期，又達到充分競爭，采購人擬將該項目按路口數(shù)量分成兩包，供應(yīng)商兼投不兼中。
2016年7月，某市關(guān)心下一代工作委員會委托市政府采購中心以詢價方式采購130臺臺式電腦，最高限價32.5萬元。詢價通知書發(fā)布后，A、B、C三家供應(yīng)商遞交了響應(yīng)文件。詢價小組對響應(yīng)文件的資格性、有效性、完整性和響應(yīng)程度進行了審查，認(rèn)為響應(yīng)文件均符合要求，確定A供應(yīng)商為成交候選人。
8808臺空調(diào)，采購預(yù)算為4225.12萬元，中標(biāo)金額為1827.651萬元。近日，由廣東省政府采購中心組織的廣東省省級2016年度第3期空調(diào)機批量集中采購項目結(jié)果公布。小天鵝、美的成為最大贏家。
某市集采機構(gòu)就該市一家采購單位養(yǎng)老床位綜合責(zé)任保險項目以競爭性磋商方式實施了政府采購。本項目是為該市各類養(yǎng)老機構(gòu)向保險公司購買責(zé)任保險，承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)因意外事故造成服務(wù)對象人身傷害的經(jīng)濟賠償責(zé)任。保險賠償分為意外傷殘或死亡、意外傷害醫(yī)療、意等八個部分。
甲省乙市旅游客運有限公司旅游客車項目招標(biāo)，委托丙社會代理機構(gòu)進行招標(biāo)。該項目共吸引了4家投標(biāo)商投標(biāo)，按照標(biāo)書規(guī)定，4家投標(biāo)商分別向丙社會代理機構(gòu)支付了34萬元的投標(biāo)保證金。丙代理機構(gòu)在當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心有形市場如期開標(biāo)。其中一家投標(biāo)商中標(biāo)。
日前，天津市政府采購中心印發(fā)《天津市政府采購中心重點項目實施辦法》，重新界定重點項目。進一步加強了天津市政府采購中心對政府采購重點項目管理，提高采購質(zhì)量，防止失誤和防范法律風(fēng)險，確保市政府、市財政局重點工作任務(wù)圓滿完成。
某供應(yīng)商在X省參加政府采購A項目的投標(biāo)并中標(biāo)。中標(biāo)后，有落標(biāo)供應(yīng)商質(zhì)疑其業(yè)績造假并提供了相關(guān)證據(jù)。經(jīng)采購人、采購代理機構(gòu)核實，確定該供應(yīng)商業(yè)績系造假，后發(fā)布了中標(biāo)無效的公告，取消該供應(yīng)商的中標(biāo)資格。次月，該供應(yīng)商又在Y省參加了B項目的投標(biāo)。報名數(shù)日后，A項目采購人致函給負(fù)責(zé)B項目的代理機構(gòu)。
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