一、項(xiàng)目名稱

　　延邊大學(xué)附屬醫(yī)院(延邊醫(yī)院)流式細(xì)胞儀采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：采購(gòu)計(jì)劃-[2025]-08619號(hào)-TC2595082)

　　二、相關(guān)當(dāng)事人

　　投訴人：吉林省標(biāo)新科技發(fā)展有限公司

　　地址：長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)工農(nóng)大路5號(hào)金谷國(guó)際909室

　　被投訴人1：延邊大學(xué)附屬醫(yī)院(延邊醫(yī)院)

　　地址：延邊朝鮮族自治州延吉市新興街道局子街1327號(hào)

　　被投訴人2：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

　　地址：長(zhǎng)春市凈月區(qū)生態(tài)大街2345號(hào)華榮泰時(shí)代7棟21層

　　相關(guān)供應(yīng)商：吉林華瑞基因科技有限公司

　　地址：長(zhǎng)春市凈月開發(fā)區(qū)生態(tài)東街3330號(hào)吉林青年創(chuàng)業(yè)園（吉林省青年電商雙創(chuàng)基地，吉林省青年新媒體創(chuàng)業(yè)園）10樓1010室

　　三、基本情況

　　中標(biāo)結(jié)果公告時(shí)間：2025年8月1日

　　質(zhì)疑受理時(shí)間：2025年8月5日

　　質(zhì)疑答復(fù)時(shí)間：2025年8月6日

　　投訴受理時(shí)間：2025年8月25日

　　投訴事項(xiàng)1：投訴人認(rèn)為相關(guān)供應(yīng)商響應(yīng)的流式細(xì)胞儀“棱鏡泰克CytoFLUX Pro”不滿足采購(gòu)文件-“第五章、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”-“二、技術(shù)要求”-“（一）光路液路系統(tǒng)”-“8.液流系統(tǒng)”中關(guān)于上樣方式的實(shí)質(zhì)性要求，屬于虛假響應(yīng)。

　　投訴事項(xiàng)2：投訴人認(rèn)為相關(guān)供應(yīng)商響應(yīng)的流式細(xì)胞儀“棱鏡泰克CytoFLUX Pro”不滿足采購(gòu)文件-“第五章、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”-“二、技術(shù)要求”-“（一）光路液路系統(tǒng)”第一項(xiàng)中關(guān)于檢測(cè)器的實(shí)質(zhì)性要求，屬于虛假響應(yīng)。

　　投訴事項(xiàng)3：投訴人認(rèn)為相關(guān)供應(yīng)商響應(yīng)的流式細(xì)胞儀“棱鏡泰克CytoFLUX Pro”不滿足采購(gòu)文件-“第五章、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”-“二、技術(shù)要求”-“（二）檢測(cè)性能”第一項(xiàng)中關(guān)于靈敏器的實(shí)質(zhì)性要求，屬于虛假響應(yīng)。

　　投訴事項(xiàng)4：投訴人認(rèn)為代理機(jī)構(gòu)中招國(guó)際招標(biāo)有限公司在質(zhì)疑回復(fù)函中，僅回復(fù)“經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，此項(xiàng)目參數(shù)符合招標(biāo)文件要求，質(zhì)疑不成立”，回復(fù)函中提供產(chǎn)品資料與中標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)不符，且回復(fù)不明確，不專業(yè)。未提供實(shí)質(zhì)性證據(jù)，對(duì)其他參與項(xiàng)目供應(yīng)商合法權(quán)益造成損害。

　　投訴事項(xiàng)5：投訴人認(rèn)為吉林省政府采購(gòu)網(wǎng)公布的中標(biāo)結(jié)果公告中，未公布主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的服務(wù)要求。且未標(biāo)明主要標(biāo)的信息6的規(guī)格型號(hào)，主要標(biāo)的信息8的品牌及規(guī)格型號(hào)。

　　投訴請(qǐng)求：對(duì)中標(biāo)公司吉林華瑞基因科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱華瑞公司）的中標(biāo)結(jié)果判定為無效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中順延確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，并對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商吉林華瑞基因科技有限公司的虛假響應(yīng)行為依法進(jìn)行處罰。

　　四、處理依據(jù)及結(jié)果

　　經(jīng)本廳依法對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，查閱了本項(xiàng)目采購(gòu)文件、質(zhì)疑函及質(zhì)疑回復(fù)函、被投訴人回復(fù)函及其他相關(guān)材料，認(rèn)定事實(shí)如下：

　　針對(duì)投訴事項(xiàng)1-3：經(jīng)與制造商成都棱鏡泰克生物科技有限公司詢函核驗(yàn)，沒有證據(jù)證明相關(guān)供應(yīng)商華瑞公司在投標(biāo)文件中響應(yīng)的流式細(xì)胞儀“棱鏡泰克CytoFLUX Pro”不符合投訴事項(xiàng)涉及的采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求。投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立。

　　針對(duì)投訴事項(xiàng)4：相關(guān)供應(yīng)商華瑞公司在投標(biāo)文件中響應(yīng)的流式細(xì)胞儀產(chǎn)品型號(hào)為“棱鏡泰克CytoFLUX Pro”，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)函中提供了“棱鏡泰克CytoFLUX Ultimate五激光流式細(xì)胞儀”的相關(guān)材料作為附件內(nèi)容，該部分投訴事項(xiàng)成立；沒有證據(jù)證明采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在對(duì)其他參與項(xiàng)目供應(yīng)商合法權(quán)益造成損害的行為，該部分投訴事項(xiàng)不成立。

　　針對(duì)投訴事項(xiàng)5：延邊大學(xué)附屬醫(yī)院確定將本項(xiàng)目確定為政府采購(gòu)貨物。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于2025年8月1日發(fā)布的“流式細(xì)胞儀采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告”符合《政府采購(gòu)公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》（財(cái)辦庫(kù)〔2020〕50號(hào)）的規(guī)定，該部分投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)及法律依據(jù)，該部分投訴事項(xiàng)不成立；本項(xiàng)目公示的主要標(biāo)的信息中：6.流式細(xì)胞儀操作軟件包、8.高端科研分析Flowjo軟件屬于軟件開發(fā)，未提供規(guī)格型號(hào)不違反現(xiàn)行法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求，該部分投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)及法律依據(jù)，該部分投訴事項(xiàng)不成立。

　　根據(jù)《政府采購(gòu)法》第五十六條、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)、第三十二條第一款、第三十三條的規(guī)定作出如下處理決定：投訴事項(xiàng)1、2、3、5不成立，駁回投訴；投訴事項(xiàng)4部分成立，不影響采購(gòu)結(jié)果，責(zé)令采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng)，并對(duì)答復(fù)質(zhì)疑內(nèi)容不規(guī)范的行為限期改正。

　　如不服本決定，可以在決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)向吉林省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在決定書送達(dá)之日起六個(gè)月內(nèi)向吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人民法院提起行政訴訟。

 

　　吉林省財(cái)政廳

　　2025年10月21日