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政府采購?fù)对V處理決定公告（津財(cái)采投決〔2024〕6號）
2024年03月05日 16:10 來源：天津市財(cái)政局 【打印】 
一、項(xiàng)目編號:TGPC-2023-D-0983
二、項(xiàng)目名稱
天津市大數(shù)據(jù)管理中心-天津市食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：天津市覽光科技有限公司
地址：天津市河西區(qū)南京路35號亞信大廈2704
被投訴人（采購人）：天津市大數(shù)據(jù)管理中心
地址：天津市河西區(qū)梅江路20號
代理機(jī)構(gòu)：天津市政府采購中心
地址：天津市河?xùn)|區(qū)紅星路79號
相關(guān)供應(yīng)商：北京華宇信息技術(shù)有限公司
地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村東路1號院8號樓C座21層C2301、C2302
四、基本情況
（一）投訴事項(xiàng)
1．本項(xiàng)目招標(biāo)文件第一包中，對供應(yīng)商的業(yè)績要求屬于限定特定行業(yè)業(yè)績，將其作為加分項(xiàng)屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
2．本項(xiàng)目招標(biāo)文件第一包中，將供應(yīng)商具備信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力等級證書，信息安全管理體系認(rèn)證、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證作為加分項(xiàng)，屬于以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
3．本項(xiàng)目招標(biāo)文件第二包中，供應(yīng)商是否具備職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證與履行合同無關(guān)，將其作為加分項(xiàng)屬于以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
（二）審查情況
經(jīng)查，受采購人委托，代理機(jī)構(gòu)于2023年12月19日在天津市政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，以公開招標(biāo)方式對本項(xiàng)目實(shí)施政府采購，采購預(yù)算181.75萬元，其中第一包為天津市食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)升級改造，預(yù)算176.75元；第二包為信息化監(jiān)理服務(wù)，預(yù)算5萬元。2024年1月9日，本項(xiàng)目組織開標(biāo)、評標(biāo)，截至規(guī)定時(shí)間，第一包共有4家供應(yīng)商投標(biāo)；第二包因?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家廢標(biāo)。2024年1月10日，代理機(jī)構(gòu)發(fā)布本項(xiàng)目中標(biāo)公告，相關(guān)供應(yīng)商為第一包中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)金額175.8萬元。
經(jīng)審查，投訴事項(xiàng)1成立。投訴事項(xiàng)2部分成立，部分不符合法定受理?xiàng)l件。投訴事項(xiàng)3缺乏事實(shí)依據(jù)，不成立。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)查明的上述事實(shí)，本機(jī)關(guān)作出以下決定：
投訴事項(xiàng)1成立、投訴事項(xiàng)2部分事項(xiàng)成立，且均可能影響采購結(jié)果，依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第三十一條第二項(xiàng)之規(guī)定，本項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果無效，責(zé)令重新開展采購活動。
投訴事項(xiàng)2部分事項(xiàng)不符合法定受理?xiàng)l件，投訴事項(xiàng)3缺乏事實(shí)依據(jù)、不成立，依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第二十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)之規(guī)定，駁回上述投訴事項(xiàng)。
天津市財(cái)政局
2024年3月5日
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