2017年，洪澤區按照農業部等部委關于國家農村改革試驗區新增政府購買農業公益性服務機制創新試驗任務批復要求，圍繞水稻集中育供秧、機械化統防統治、糧食烘干三個稻麥生產服務薄弱環節，選擇在岔河鎮、三河鎮、朱壩街道進行集中連片、區域整體推進試點，在全國率先探索建立政府購買農業公益性服務新模式、新機制，取得初步成效。

　　探索推廣“六統一”操作流程，提升育秧質量。在水稻集中育供秧環節，依托淮安柴米河農業發展有限公司環白馬湖(岔河)育秧示范基地，積極推廣以品種優質化、設施工廠化、營養土基質化、技術規范化、資金扶持精準化為內容的“五化”育秧關鍵技術，引導各個服務承接主體接納和實現統一優良食味品種、統一塑盤基質育秧、統一機械精播勻播、統一暗化催芽、統一控水旱育、統一壯秧標準為內容的“六統一”育秧操作流程，有效提升了育秧質量與服務水平。

　　今年以來，試點區域新發展100畝以上水稻集中育供秧示范基地3個，新增集中育供秧機插大田服務能力2萬多畝，規模化集中育供秧比例達98.6%。

　　探索建立統防統治“四項機制”，強化過程管理。在機械化統防統治環節，通過建立購買服務補貼方式動態調整機制、全程風險控制機制、失信處罰機制、服務質量社會評估機制，提高社會服務組織的積極性，重點解決植保機械化水平偏低、病蟲害防治難、農產品質量安全等問題。試驗任務實施以來，試點區域新建植保服務專業合作社6個，添置高地隙自走式噴稈高效植保機械14臺套。全區共落實機械化統防統治作業服務補貼資金200萬元，其中小麥作業服務每畝補貼4元，水稻作業服務每畝補貼5元。

　　探索推行糧食烘干“五定模式”，規范服務行為。在糧食烘干環節，重點在承接服務主體中實行以定合同、定烘量、定標準、定時間、定價格為內容的“五定”服務，規范服務行為。去年秋收期間，雨水較多，政府購買的糧食烘干服務，減輕了眾多種糧大戶的烘干成本，避免了稻谷霉變等損失。

　　試點以來，全區落實政府購買服務補貼資金1000萬元，為試點區域510多個新型規模經營主體及農戶提供水稻集中育供秧服務234.6萬盤，小麥主要病蟲草害機械化統防統治11.57萬畝，糧食烘干16387噸，帶動增收8000萬元。同時一家一戶的勞動力從農事中被解放出來，可以踏實的外出務工。