浙江省金華市金東區(qū)圍繞國務(wù)院鼓勵(lì)倡導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)，支持社區(qū)公共服務(wù)發(fā)展，通過購買關(guān)愛退役軍人健康服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)撫工作體制創(chuàng)新，花小錢辦大事，充分體現(xiàn)對退役軍人的關(guān)懷，社會(huì)反響好，《中國社會(huì)報(bào)》頭版做了《引導(dǎo)社會(huì)力量參與優(yōu)撫服務(wù)的“浙江方案”》的介紹，《中國雙擁》予以報(bào)道。 

　　一、“始”于科學(xué)定項(xiàng)，堅(jiān)持頂層謀劃。一是深入調(diào)研確定方向。通過駐村干部座談、問卷調(diào)查、上門詢問等形式，共收集100多條基層服務(wù)需求，其中對退役軍人的關(guān)心關(guān)愛需求占比30%，位于第一，最終確定關(guān)愛退役軍人健康服務(wù)項(xiàng)目為購買社會(huì)化優(yōu)撫服務(wù)項(xiàng)目。二是多方問策科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)退役軍人各類健康需求，細(xì)化調(diào)研內(nèi)容，向需求人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、衛(wèi)生健康部門、民政局、市8890便民服務(wù)平臺等征求意見建議，調(diào)動(dòng)各部門積極參與，充分吸收群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，確保項(xiàng)目科學(xué)有效。三是勤于論證精心設(shè)計(jì)。邀請區(qū)委宣傳部、社科聯(lián)、財(cái)政局、民政局、紀(jì)委等部門，以及社會(huì)工作專家，開展3次項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)、資金安排、承接主體及可行性論證。確定“康復(fù)到身邊，服務(wù)到家庭”工作機(jī)制，確保資金用在刀刃上和優(yōu)撫對象享有優(yōu)質(zhì)的康復(fù)服務(wù)。 

　　二、“活”于多方參與，合理整合力量。一是委托專業(yè)化社會(huì)力量。通過公開招投標(biāo)，擇優(yōu)確定承接主體。2016至2022年6月，服務(wù)對象發(fā)展到100余人，服務(wù)6000多人次，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)560多萬元。2021年金華市金義仁康醫(yī)院再次中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格為65.75萬元。并根據(jù)要求進(jìn)一步完善了服務(wù)內(nèi)容，包括健全健康檔案，每月上門健康檢測和康復(fù)服務(wù)1次、贈(zèng)送常用藥品等規(guī)范服務(wù)，住院自費(fèi)減免、心理咨詢、精神陪護(hù)，以及節(jié)日問候、掛“情系優(yōu)撫、關(guān)愛健康”銅牌等，將政府不能做、想做做不好的服務(wù)做得更專業(yè)、更精細(xì)、更人文。二是聯(lián)合個(gè)性化公益組織。聯(lián)合小星球公益協(xié)會(huì)、愛一起公益協(xié)會(huì)等，建立公益組織合作互動(dòng)模式，開展退役軍人愛心結(jié)對幫扶。如給塘雅鎮(zhèn)塘三村對象黃根榮、塘雅鎮(zhèn)竹溪塘村對象葉文灶兩戶居住環(huán)境進(jìn)行家庭整體改造；在八一建軍節(jié)來臨之際，金義仁康醫(yī)院服務(wù)組和金華市小星球公益組織志愿者專程走訪慰問金義新區(qū)10名困難重點(diǎn)優(yōu)撫退役軍人，為他們送去毛巾、茶杯等生活用品，營造關(guān)愛氛圍。三是組織生活化志愿個(gè)體。通過資金牽引，政府推動(dòng)，實(shí)施“愛心獻(xiàn)功臣”等項(xiàng)目，征募優(yōu)撫志愿者，開展暖心優(yōu)撫活動(dòng)。如“織毛衣三姐妹”等優(yōu)撫志愿者已連續(xù)6年秋季將親手織的毛線圍巾、帽子等送到社區(qū)幾位重點(diǎn)優(yōu)撫對象手中，并帶去問候，幫助解決“微心愿”，并與社區(qū)退役老兵們建立深厚感情，溫暖了優(yōu)撫對象的心。 

　　三、“成”于考核評價(jià)，狠抓項(xiàng)目績效。一是開展第三方績效評價(jià)。按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)確定第三方機(jī)構(gòu)開展績效評價(jià)工作，確保專業(yè)性、權(quán)威性、獨(dú)立性。2021年，由該市金東區(qū)退役軍人事務(wù)局委托第三方機(jī)構(gòu)，根據(jù)績效考評機(jī)制從項(xiàng)目資金中提取10%的經(jīng)費(fèi)，對項(xiàng)目承接方金華金義仁康醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施全方位量化評估、考核，要求金華金義仁康醫(yī)院每月提供服務(wù)小結(jié)，服務(wù)對象的滿意率不低于95%，每下降一個(gè)百分點(diǎn)，扣除考核金額的10%。二是實(shí)施全方位績效公開。區(qū)財(cái)政局和區(qū)退役軍人事務(wù)局對關(guān)愛退役軍人健康項(xiàng)目績效管理實(shí)行全方位公開，在預(yù)算中公開項(xiàng)目績效目標(biāo)，在部門決算中公開項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)績效評價(jià)的信息記錄、使用和管理，確保有據(jù)可查。三是落實(shí)全閉環(huán)績效反饋。做好績效評價(jià)成本核算。及時(shí)向金華金義仁康醫(yī)院反饋績效評價(jià)結(jié)果。明確績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金安排、合同資金支付和下年政府購買服務(wù)承接主體確定的重要參考依據(jù)，促進(jìn)引導(dǎo)社會(huì)力量參與優(yōu)撫服務(wù)項(xiàng)目的良性發(fā)展。