12月8日，黑河市政府與北京中金閩能控股有限公司及中鐵十九局集團(tuán)有限公司在北京簽訂了《黑龍江省黑河市全域旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目框架協(xié)議》，標(biāo)志著黑龍江省全域旅游最大PPP項(xiàng)目在黑河落地，對推動(dòng)沿邊重點(diǎn)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，尤其是黑河全域旅游發(fā)展意義重大，在全省將起到示范帶頭作用。

　　市長張恩亮、副市長王剛、李兵及北京中金閩能控股有限公司及中鐵十九局集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人出席簽約儀式，市發(fā)改委、旅游委、財(cái)政局、愛輝區(qū)政府等相關(guān)單位及部門負(fù)責(zé)人參加簽約儀式。

　　根據(jù)協(xié)議，雙方將采取特許經(jīng)營權(quán)模式、PPP、股份合作等多種形式對黑河整體資源進(jìn)行改造升級，中金閩能控股有限公司還將分別與五大連池市、愛輝區(qū)、五大連池風(fēng)景區(qū)簽訂合作協(xié)議，突出重點(diǎn)，通過點(diǎn)線面結(jié)合，使黑河全域旅游創(chuàng)建工作更具有可操作性。全市第一批PPP項(xiàng)目以五大連池市和五大連池風(fēng)景區(qū)為切入點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)兼顧黑河市中俄民族風(fēng)情園、五道豁洛島、振邊酒廠、璦琿古城、沿江四島、軍工遺址資源情況，進(jìn)行整體提升，增加文化內(nèi)涵，增強(qiáng)全域旅游產(chǎn)品對國內(nèi)游客及俄羅斯游客的吸引力。協(xié)議三方還將成立推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建立相關(guān)工作機(jī)制，成立平臺公司和PPP產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，將黑河創(chuàng)建成為國際旅游目的地。