87號令在《政府采購法》及其實施條例的框架內，對18號令中與上位法存在沖突之處作了大幅調整，與《政府采購法》及其實施條例保持了一致。同時，緊密結合實踐，為解決政府采購質次價高、效率低下、重程序輕結果等突出問題，提出多項有效舉措。其突出亮點有：列明了采購需求應主要包括的七項內容；規定了邀請招標供應商名單產生的三種方式；要求六種規模條件不得作為資格要求或者評審因素；新增被認定為“串通投標”的六種情形；明確采購人、采購代理機構組織評標工作的十一項職責；明確評標委員會不再依法對投標人的資格進行審查，強化評標委員會的五項職責；新增對評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導致評標委員會組成不符合本辦法規定情況的處理規定；明確評標委員會及其成員的七種禁止行為，規定其五種行為評審意見無效。

  （作者單位：河南永正招標代理有限公司總經理）