近日，一則消息迅速在各大論壇發(fā)酵:四川政府采購(gòu)網(wǎng)公布的簡(jiǎn)陽(yáng)市檔案局的一批辦公設(shè)備采購(gòu)公告上赫然寫著“移動(dòng)硬盤——蘋果iPod touch4數(shù)量4套”，聯(lián)系起前段時(shí)間數(shù)起政府“天價(jià)采購(gòu)”事件的相繼曝光，如中石化天價(jià)購(gòu)酒發(fā)票，遼寧撫順財(cái)政局采購(gòu)iPod touch4做U盤，蘇州交巡警采購(gòu)iPhone4手機(jī)做警務(wù)通……網(wǎng)民連連驚呼政府采購(gòu)部門“太有才”，“我們‘傷不起’”。

　　政府采購(gòu)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)“天價(jià)采購(gòu)”現(xiàn)象，政府采購(gòu)部門官員腐敗案件時(shí)有發(fā)生，究竟病灶在哪兒?有無解決之道?受訪專家及業(yè)內(nèi)人士表示，采購(gòu)環(huán)節(jié)存在漏洞缺乏監(jiān)管，相關(guān)法規(guī)不夠細(xì)化完善，公民誠(chéng)信道德指數(shù)偏低等原因都導(dǎo)致了政府采購(gòu)領(lǐng)域飽受詬病。專家建議，只有細(xì)化制度，讓更多主體參與進(jìn)來，全程監(jiān)督，“陽(yáng)光采購(gòu)”才能實(shí)現(xiàn)。

　　天價(jià)背后貓膩多，吃回扣成“顯規(guī)則” 

　　張女士是北京某單位財(cái)務(wù)處工作人員，日前，她向記者講述了一件讓她覺得莫名其妙的事——

　　因?yàn)閱挝贿w址裝修，張女士所在單位以政府采購(gòu)的方式購(gòu)買一批臺(tái)式電腦和空調(diào)，采購(gòu)過程嚴(yán)格按照程序執(zhí)行。但是，她無意中到市內(nèi)大商場(chǎng)一轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)竟比零售價(jià)貴出數(shù)百元甚至上千元。

　　“我們?cè)囍驇准叶c(diǎn)供應(yīng)商發(fā)出信息，要求降低報(bào)價(jià)，結(jié)果全部遭到拒絕，只能照單全收。”張女士氣憤地說，批量采購(gòu)的商品不廉反貴，憑直覺，這里面肯定有名堂。

　　“這種現(xiàn)象并不稀奇。”一位熟悉政府采購(gòu)流程的業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，“電腦、空調(diào)、打印機(jī)等辦公設(shè)備的政府采購(gòu)都是采取協(xié)議供貨方式，由各采購(gòu)單位在政府采購(gòu)網(wǎng)上公布的協(xié)議供貨商名單中選擇供貨單位，并在最高限價(jià)以下與供貨商協(xié)商確定價(jià)格，其真正的奧秘在于暗箱操作。”

　　這位業(yè)內(nèi)人士直言，一些地方政府采購(gòu)競(jìng)標(biāo)，比的不是價(jià)格、不是質(zhì)量，而是關(guān)系。“這些潛規(guī)則，供貨商都心知肚明。你不花錢送禮搞關(guān)系，很難拿到政府采購(gòu)的單子。既然供貨商需要在政府采購(gòu)中‘額外花費(fèi)’，精明的他們就會(huì)想方設(shè)法把這些錢再掙回來，辦法就是把政府采購(gòu)價(jià)抬得特別高。采購(gòu)部門對(duì)此也是明白得很，反正又不花自己的錢，也就無所謂了。”

　　近日就有媒體報(bào)道，吉林省政府采購(gòu)中心行政科原科長(zhǎng)李顯增被法院以受賄罪判處有期徒刑五年。李顯增負(fù)責(zé)吉林省內(nèi)所有事業(yè)單位的汽車采購(gòu)，因而眾多汽車公司都想方設(shè)法給他送禮。在法庭上，李顯增稱商家為了和他搞好關(guān)系多掙錢，給回扣是常事，這在政府采購(gòu)中已不是什么“潛規(guī)則”，而是“顯規(guī)則”。

　　對(duì)此，長(zhǎng)期關(guān)注政府采購(gòu)領(lǐng)域腐敗話題的國(guó)際關(guān)系學(xué)院公共市場(chǎng)與政府采購(gòu)研究所副所長(zhǎng)趙勇接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，少數(shù)政府采購(gòu)人員與供應(yīng)商沆瀣一氣，吃回扣，通過權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂，在政府采購(gòu)中分得一杯羹的現(xiàn)象，令人痛心。“圍繞政府采購(gòu)的招投標(biāo)利益鏈條，目前已經(jīng)形成一個(gè)堅(jiān)不可摧的利益衍生體。在這個(gè)圈子里，甚至一些招投標(biāo)專家也扮演著重要角色，同流合污而因此得到好處。”

　　接受采訪的業(yè)內(nèi)人士印證了趙勇的說法，“的確，專業(yè)采購(gòu)人員和專家的腐敗現(xiàn)在非常隱秘，只要他們不與投標(biāo)人直接聯(lián)系，就不能說他串通，更不能說腐敗。由于廠家委托代理機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)，設(shè)備廠商不直接參與，與采購(gòu)人員和專家的公關(guān)工作和感情投資一般就留給設(shè)備廠商。個(gè)別評(píng)標(biāo)專家一年的灰色收入至少在20萬元以上，更別說政府采購(gòu)的官員了。”