日前，鐘樓區(qū)荷花池社區(qū)92歲居民吳萍帶領11位老姐妹，早早趕到江蘇理工學院，參加在此舉行的2014年常州市舞龍比賽。

　　鑼鼓喧天的賽場上，吳萍神采煥發(fā)，“以前都是在家門口自己玩，今天參加比賽既開闊了眼界，又和大伙兒交流了技藝，真是件好事。”

　　近年來，群眾健身熱情空前高漲，公共體育服務需求迅速增長。與之相對應的是，既是體育事業(yè)管理者，又是體育服務“供應商”的體育行政部門力量有限，依靠現(xiàn)有資源難以滿足“吳萍們”對公共體育服務的需求。

　　為了破解這一難題，去年底常州市在全國率先出臺《關于購買公共體育服務的實施辦法》。今年4月，政府購買公共體育服務首批18個項目對外公開發(fā)布，46家企業(yè)和體育組織參與競標;7月，16家單位與政府簽約，政府為項目“買單”共99萬元。昨天，舞龍比賽順利舉行，標志著首批項目全部圓滿收官。

　　至此，常州主動轉變政府職能、探索實施政府購買公共體育服務的系列做法基本形成。

　　買什么？群眾說了算。項目都以群眾需求為出發(fā)點，項目設置“問需于民”;首批18個購買項目中既有最具群眾基礎的三大球，也有群眾喜聞樂見的健身秧歌、舞龍舞獅、太極拳劍等，覆蓋了不同群體的需求。

　　怎么買？“聯(lián)合”說了算。由高校教授、社會組織代表、資深媒體人員等組成評審組，按統(tǒng)一標準對各申報單位進行評審，確定最終的承接單位和購買金額，并向社會公示，確保公開公平公正。

　　如何評？效果說了算。所有承接單位均簽訂協(xié)議，實施合同化管理，項目實施情況有沒有達到要求，逐一對照合同清晰明了。

　　政府購買激活了沉悶已久的體育市場。舞龍比賽的組織者、市舞龍舞獅協(xié)會秘書長胡劍說，政府購買公共體育服務無疑是一場及時雨。過去，由于缺乏資金，協(xié)會主辦的比賽活動規(guī)模小、影響弱，參與和服務人群有限;現(xiàn)在，政府資金可作為比賽啟動經(jīng)費，再加上協(xié)會的市場化運作，舉辦常州地區(qū)有史以來規(guī)模最大的舞龍比賽才成為現(xiàn)實。

　　市體育局局長朱笑冰透露，今年政府購買的18項賽事活動，現(xiàn)場觀摩和參與的群眾近10萬人，共吸引社會資金超過100萬元，達到了高效規(guī)范化使用財政資金、滿足群眾公共體育服務需求目的，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。

　　上個月，國務院出臺的《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》明確指出，要“加快政府職能轉變，通過政府購買服務等多種方式，積極支持群眾健身消費”。國家體育總局群體司司長劉國永認為，常州探索政府購買公共體育服務的做法走在了全國前列，為全國范圍內體育行政部門轉變職能、加快體育事業(yè)發(fā)展提供了范本。